Tomasz Wróżyna napisał:



Informacja o PKS została zamieszczona w darmowym miesięczniku Nasze Katowice, dostarczanym do wszystkich jednostek organizacyjnych UM oraz CIT. Akcja polegająca na drukowaniu i rozwieszaniu plakatów nie jest planowana.

Tomasz Wróżyna napisał:


Nie



Tak, Centrum Informacji Turystycznej.



Nie planujemy drukowania materiałów promujących PKS. Jako narzędzie internetowe jest on promowany przede wszystkim w sieci.

Dawid Ślusarczyk napisał:


Informacja o założeniu Platformy została podana w Naszych Katowicach (nakład 25 000 egzemplarzy), radiu Katowice, telewizji regionalnej, stronie internetowej miasta i wszystkich portalach społecznościowych (około 15 000 użytkowników). Poinformowane zostały również inne media oraz Bona Fides. Na forum przybywa użytkowników, a liczba odsłon poszczególnych wątków rośnie. Ludzie wiedzą o PKS Panie Dawidzie, choć nie korzystają z niej tak aktywnie jak Pan czy Pan Tomasz. Nie wykluczamy powtórzenia kampanii informacyjnej, ale ze względów finansowych na pewno ograniczy się ona do internetu.

Faktycznie, Nasze Katowice to dodatkowy (poza internetem) kanał informacyjny, który wykorzystaliśmy i zamierzamy wykorzystywać przy promocji PKS. Przepraszam za tę nieścisłość.

Radny Zydorowicz jest zdania, że Nasze Katowice należy zlikwidować, ale zapewne Pan o tym wie ;).

Wg posiadanych przeze mnie na tamtą chwilę informacji PKS miał być promowany wyłącznie w sieci. Upewniłem się i w przyszłości Nasze Katowice jednak będą wykorzystywane.

Tomasz Wróżyna napisał:


Wymienione strony służą do informowania o działalności tych konkretnych jednostek, w związku z czym informacja o PKS nie będzie tam zamieszczana. Oczywiście jeśli temat dotyczący danej jednostki pojawi się na PKS, jej przedstawiciele zostaną powiadomieni i zaproszeni do dyskusji :).

Tomasz Wróżyna napisał:



Zamierzamy pisać od PKS co jakiś czas, ale nie w każdym numerze. :)

Wydział Polityki Społecznej zapytał organizacje pozarządowe na spotkaniu Zespołu doradczego ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w dniu 09.11.2011r. czy uczestniczą w dyskusji prowadzonej na forum, czy opiniują akty prawa miejscowego przekazane do konsultacji.
Odpowiedzi przedstawicieli organizacji pozarządowych przedstawiamy poniżej. Niska aktywność na PKS wynika z:
1. braku czasu;
2. poruszanych wątków przez innych użytkowników, które nie pobudzają do aktywności;
3. zakresu tematycznego na PKS, który jest mało interesujący dla organizacji;
4. dużej liczby miejsc do wymiany informacji, dyskusji – liczne fora internetowe, portale społecznościowe;
5. braku wiary, że sugestie/opinie są brane pod uwagę, rozpatrywane, uwzględniane;
6. nieczytelności PKSu; wg opinii jednego z przedstawicieli NGO Platforma jest narzędziem nieprzyjaznym, nieczytelnym do wymiany poglądów i dyskusji; w przypadku konsultacji projektów aktów prawa miejscowego „przy pierwszej odsłonie” powinny się pojawiać informacje, które akty są aktualnie konsultowane, ile dni zostało do końca konsultacji, jaka komórka odpowiada za konsultacje.

Kto jak kto, ale wszyscy dobrze wiemy, że organizacje pozarządowe mają znacznie większy wpływ w procesie kształtowania decyzji niż zwykli mieszkańcy. Mam wrażenie, że to na tej grupie (mieszkańcach) powinna się skupić akcja marketingowa dotycząca portalu.

Większość uwag NGO's wydaje się być nierelewantna z punktu widzenia przeciętnego mieszkańca Katowic (poza uwagą nr 5 - należałoby dobitnie podkreślić na pierwszej stronie ePlatformy, że "to nieprawda, że my o niczym nie decydujemy i właśnie ta strona jest na to dowodem").

Jeśli stworzone forum ma realizować "ZASADĘ UDZIAŁU CZYNNIKA SPOŁECZNEGO" w możliwie szerokim zakresie (a rozumiem, że takie jest założenie, charakterystyczne generalnie dla większości systemów prawnych), to należy poinformować o nim przeciętnych ludzi, a nie organizacje pozarządowe, które mają inne drogi do wpływania na podejmowanie decyzji.

Na koniec należy zaznaczyć, że PKS to naprawdę świetny pomysł, ale na razie brakuje jeszcze wykonania. Chyba jeśli miasto włożyło pieniądze, aby stworzyć cały system, warto byłoby również zadbać o jego funkcjonowanie. Gdy mówimy "A" należy powiedzieć również "B". Poza tym zastanawia mnie czy nie należałoby jednak w jakiś sposób identyfikować użytkowników np. poprzez wręczanie haseł dostępu w UM? Być może mogłoby to zadziałać jako dobra reklama, a ponadto zapobiec mieszaniu się w sprawy miasta osób nie mających ku temu żadnego interesu.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

W moim przekonaniu problem tkwi gdzieś indziej. Sektor NGO w regionie jest wyjątkowy w skali kraju, cechuje się dużym rozdrobnieniem organizacji, brakiem współpracy pomiędzy NGO (co osobiście chciałbym zmienić) i wynikającym z wcześniejszych doświadczeń brakiem wiary w skuteczność konsultacji (jak już pisałem, trudno się dziwić sektorowi NGO) lub sugerowanych przez organizacje pokroju Bona Fides a wdrażanych przez UM rozwiązań. Dlatego jednym z zadań miasta powinno być danie jednoznacznego sygnału, że Platforma Konsultacji Społecznych jest narzędziem do wygodnego i skutecznego zmieniania miasta. Specyficzny kształt sektora NGO oznacza też, że niewłaściwe jest traktowanie pojedynczych wypowiedzi kilku organizacji pozarządowych jako głosu całego sektora – na obecnym etapie nie można mówić o wspólnym stanowisku, statystyczna zasada reprezentatywności próby w populacji w tym przypadku nie działa ze względu na słabości sektora i brak powiązań, czy to wewnętrznych, czy zewnętrznych. Gdybym miał to jakoś zwizualizować, powiedziałbym, że na mapie NGO w Katowicach mamy punkty i sporadyczne linie, a powinniśmy mieć wzajemnie przenikające się w trzech wymiarach płaszczyzny oraz dwuwymiarowe przestrzenie.

Proszę spojrzeć na całość od strony sektora prywatnego – PKSpoł jest nowoczesną usługą o wysokim potencjale zarówno dla miasta, jak i dla NGO. Trzeba to tylko odpowiednio zaprezentować - a raczej pokazać że to działa na kilku przykładach, zamiast zapewniać o faktycznej nowoczesności i niepotwierdzonej dotąd skuteczności, w czym powinien pomóc właściwy dla usług elektronicznych marketing – przekaz skierowany do konkretnej grupy „klientów”. Pamiętajmy tylko o jednym – w przypadku jakiegokolwiek wizerunku: produktu, miasta czy PKSpoł – najłatwiej, najszybciej i najtaniej jest kształtować wizerunek poprzez działanie, nie poprzez mówienie o nim. UM Katowice przez lata starał się zmienić wizerunek miasta zdecydowanie bardziej poprzez kampanie reklamowe i informacyjne, których skuteczność była znikoma. Tymczasem w przeciągu kilku miesięcy starania o ESK sprawiły, że od miasta odpadła duża część „wunglowej gęby”. Podobnie było w przypadku architektury – dopiero tworzenie szlaku moderny pozwoliło osobom spoza Katowic (ale i samym mieszkańcom) spojrzeć na miasto od nieco innej strony i dostrzec jego piękno. Gdyby istniał wzór na wizerunek miasta, mógłby wyglądać np. tak:

Zmiana wizerunku = (doświadczalne i naoczne rezultaty podejmowanych działań * szum medialny) / Szum medialny^2

Ergo: kampanie informacyjne, promocyjne czy wizerunkowe mają sens tylko, gdy są poprzedzone rezultatami działań. Może w przyszłości rozbuduje wzór o czynnik innowacyjności lub poziom partycypacji w procesach decyzyjnych.

Admin (Wydział Promocji) napisał:


Tu można zdiagnozować podstawową różnice w postrzeganiu narzędzia, jakim są konsultacje społeczne, czy to realizowane w formie narzuconej przez ustawę, czy prowadzone tu, na Platformie.

Jeśli zaczniemy dyskutować na 100 tematów jednocześnie (przy obecnych problemach i wyzwaniach stojących przed miastem to ilość nieprzypadkowa), jednocześnie w żadnym nie będziemy posuwać się do przodu w odpowiednim tempie a platforma szybko stanie się nieczytelna tak samo dla nas, jak i dla Państwa. Dojdzie do tego, że zaglądanie tu będzie traktowane jako zło konieczne a z uwagi na regulamin Platformy odcinający ją od ustawowych konsultacji społecznych stanie się „złem niekoniecznym”. Państwo nie chcieliby przeglądać 100 tematów dziennie – ponad 10 lat mam styczność z forami internetowymi i nie raz jeden pełniłem funkcje moderatora, doskonale wiem jak to się kończy gdy prowadzącym nie starcza czasu na realne funkcjonowanie zawodowe.

Dyskutując dziś w 100 różnych tematach minimalizujemy szansę na to, że istotne spostrzeżenia, uwagi i wskazania NGO czy mieszkańców pojawią się wtedy, kiedy będą potrzebne że, zostaną dostrzeżone, nie mówiąc już o wykorzystaniu ich.

Trzeba odwrócić schemat myślenia. Niech UM Katowice rozpisze jakiś ramowy harmonogram prowadzenia dyskusji, harmonogram sugerujący ale nie narzucający jej temat. Niech na początku będzie to 5 najbardziej istotnych kwestii do rozpatrzenia lub rozwiązania, którymi miasto zamierza się niezwłocznie zająć. Ogłaszając taki harmonogram z wyprzedzeniem, daje się organizacjom i grupom inicjatywnym czas na przygotowanie, zebranie materiałów czy nawet przeprowadzenie własnych badań ankietowych wśród mieszkańców. Albo chociaż po to, by dać NGOsom czas na przygotowanie wniosków o dofinansowanie projektów związanych z danym tematem ze środków pozabudżetowych. Oczywiście w idealnej sytuacji takie wnioski mogłyby być przygotowywane już po ustaleniu z magistratem kierunków wspólnego działania i po wspólnym poszukiwaniu możliwości zwiększenia zewnętrznego finansowania projektów.

Dysponując wystarczająco wcześnie informacją o planowanych konsultacjach (dotyczy konsultacji polityk i strategii czy innych kompleksowych tematów o ogromnym znaczeniu dla mieszkańców i wpływie na poziom życia) można rozpocząć pierwszą fazę konsultacji, w których zbierane są diagnozy, oczekiwania i pomysły - Dla przykładu: NGO z miastem sprawdzają tu, czy lepiej budować jeden aquapark czy 3-4 pływalnie - wspólnymi siłami dużo łatwiej o odpowiedź zdecydowanie bliższą realnemu zapotrzebowaniu - w oparciu o wnioski z dyskusji przygotowuje się projekt kompleksowo podejmujący daną kwestię (np. łączy przebudowę stadionu GKS z budową pływali i centrum sportowo-rekreacyjnego, zapewniające odpowiednią bazę dla piłkarzy oraz cechujące się wysoką atrakcyjnością dla szerokiego grona mieszkańców). Następnie ogłasza się drugi etap konsultacji – już tych ustawowych – i konsultuje owy projekt, czyli coś, co zostało wcześniej skonfrontowane z ekspercką wiedzą członków NGO i znawców tematu spoza UM. Skutek jest taki, że konsultacje II etapu są stabilniejsze dla realizacji projektu (wszelkie pomysły drastycznej zmiany jego kierunku, charakteru lub skali zostały już wcześniej rozpatrzone i dobrze przeanalizowane), nie ma wielkich „ALE”, minimalizowane są przypadki „społecznego pospolitego ruszenia” które często jest odrzucane przez to, że do tej pory urzędnicy nie przewidzieli jakichś zmian mieszkańców w obronie wartości lub idei (bo wszelkie kwestie zostały już mocno skonsultowane na pierwszym etapie). Wszelkie obecnie powszechne wady konsultacji społecznych są wyeliminowane przy zapewnieniu niespotykanego w skali kraju poziomu partycypacji sektora NGO i mieszkańców. Te dwie ostatnie grupy odzyskują wiarę w sprawność działania UM i samorządowa machina samodoskonalenia zasad i procedur zarządzania miastem rozkręca się na dobre.

To nie jest tylko idealistyczna , naiwna wizja wzięta z utopijnych powieści, tak w krajach wysoko rozwiniętych działa samorząd i sektor NGO. Wdrożenie tego systemu to tylko kwestia czasu, hamuje nas brak doświadczenia w demokracji (wszak nie zaznaliśmy jej przed laty, ani nasi rodzice, zaś dziadkowie jej nie pamiętają. Budujemy wszystko od nowa i tylko od nas zależy ile uda się zrobić wspólnym wysiłkiem. Pytanie tylko, czy możemy sobie pozwolić na to, by dać się w tym procesie wyprzedzić innym miastom.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Po doświadczeniach mieszkańców z tym, co się działo z przebudową Katowickiego dworca, rynku, tzw. Strefy Kultury”, aquaparku, stadionu GKSu i naprawdę wielu innych inwestycji miejskich, w których dano mieszkańcom jednoznacznie do zrozumienia, że ich głos się nie liczy do tego stopnia, że czasem nawet nie warto o takowy pytać” śmiem twierdzić, że piłeczka jest po Państwa stronie i nawet uruchomienie PKSpoł bez zapewnienia wysokiej przekładalności na decyzyjność w mieście Katowice nie jest wystarczającym wyciągnięciem ręki w stronę mieszkańców. Nie wiem jak to wygląda w innych organizacjach, ale w przypadku chociażby Inicjatywy Catalyst jest bardzo duża gotowość do współpracy i działania na rzecz miasta i regionu, jednak nie będzie to możliwe bez przełamania pewnych stereotypowych skojarzeń i to po obu stronach tej „barykady”. Inaczej owej blokady nie uda się znieść jeszcze przez lata.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Musimy podkreślić kilka spraw – po pierwsze, organizacje potrzebują przestrzeni do prowadzenia dyskusji roboczych na potrzeby własnej działalności i nie wyklucza to PKSpoł jako centralnej przestrzeni do konsultowania spraw ważnych. Po drugie, osobiście nie słyszałem, by jakaś organizacja odrzucała PKSpoł i jednocześnie promowała inne fora czy odpowiedniki Platformy. Po trzecie, dotychczasowe podejście UM do pobudzania i podtrzymywania dyskusji lub zainteresowania PKSPoł okazało się nieskuteczne – bez zaskoczenia, ostrzegałem przed tym niedługo po uruchomieniu Platformy.

Na obecną chwilę nie jest to narzędzie skuteczne, nie to, o co wnioskowały NGO, które chciały realnej i uporządkowanej dyskusji o problemach i ich rozwiązaniach.
Po czwarte – jak już pisałem, spotkania „na żywo” zawsze będą dużo lepsze i skuteczniejsze niż nawet najlepsza na świecie PKSpoł. I nie ma mowy, by jedno zastąpić drugim. Dlatego takie spotkania zawsze będą bardziej produktywne i wraz z PKSpoł powinny uzupełniać proces konsultacji

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Problemem nie jest samo forum, bo konwencja jest bardzo dobra, podobnie jak techniczne rozwiązania czy reaktywność na wpisy ze strony UM. Problemem jest podejście do dyskusji. Wolałbym (wolelibyśmy?) dyskusji przypominającej dyskusję panelową moderowaną przez UM, podejmowania kwestii rozwiązywania problemów, wyrażania poglądów nt. polityk i strategii czy kierunków rozwoju. Chcemy dyskusji o zmianie funkcjonowania miasta i chcemy w tym zmienianiu uczestniczyć. Obecna dyskusja w żadnym wypadku nie stanowi odpowiedzi na nasze potrzeby. Nie chcemy forum dla istnienia forum, chcemy forum jako narzędzia w rękach naszych i Państwa do zmieniania miasta. Jednak by takie zmiany zachodziły, musi istnieć wspólny mianownik pomiędzy poruszanymi tematami a potrzebami miasta, które UM chce zaspokoić.

Nie negujemy też Państwa wysiłku związanego z utworzeniem platformy czy jej prowadzeniem. Jest ona jak samochód, w którym z różnych powodów nie można wrzucić drugiego biegu – może trzeba wymienić sprzęgło, może skrzynie biegów, albo poprosić o wsparcie znajomego kierowcy. Sprawa Gdyby nie niniejsza dyskusja, problem mógłby narastać, niezdiagnozowany a Państwo czuliby niepotrzebnie rozczarowanie i zawód. Mleko się jeszcze nie rozlało.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Uprzejmie dziękujemy za uporządkowanie tematu. Miałem o to pisać.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Proszę to zostawić nam samym, ale też uwzględnić to o czym pisałem: jeśli PKSpoł stanie się realnym narzędziem zmieniania miasta, zainteresowanie ze strony NGO może spowodować, że będą Państwo potrzebowali dodatkowej mocy w ogarnięciu Platformy.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Naturalnie – osobiście w roli animatorów widzę same NGO, ale konieczne jest dopracowanie pewnych kwestii, jak choćby partnerstw, zaś w przypadku samej Platformy pewnych standardów prowadzenia dyskusji, by ta była w dużo większym stopniu ukierunkowana na cel czy rezultat.

Admin (Wydział Promocji) napisał:

Bardzo się cieszę i z niecierpliwością oczekuje zmian!


Jeśli mógłbym coś zasugerować, proponowałbym zacząć temat diagnozy sytuacji w mieście, z jakimś podziałem na kategorie (np. komunikacja miejska, kultura, sport i rekreacja itp.). Albo umieśćmy dotychczasowe diagnozy i sporządźmy listę tego, co w mieście trzeba i co można zrobić. Zobaczmy co jest najważniejsze lub najpotrzebniejsze i weźmy się za to. Powoli lecz systematycznie.